SEC kripto varlıklar için birinci kapsamlı teklifini sundu

ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu, kripto varlık ihraçları için 5 milyon ve 75 milyon dolarlık iki farklı muafiyet yolu öngören “Regulation Crypto Assets”

ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC), Başkan Paul Atkins devrinin birinci kapsamlı kripto düzenlemesi için resmi teklifini sundu. Salı günü yayımlanan “Regulation Crypto Assets” önerisi, belli şartları karşılayan kripto varlık ihraçlarının menkul değerlere yönelik kimi düzenleyici yükümlülüklerden muaf tutulmasının önünü açmayı amaçlıyor.

Teklif, SEC’nin dijital varlıklara yönelik kalıcı bir düzenleme oluşturma çalışmalarının birinci evresini oluşturuyor. Düzenleyici kurumun tıpkı teklifi 14 Ağustos’taki toplantıda oylaması bekleniyordu fakat toplantı son anda “öngörülemeyen bir program sorunu” gerekçesiyle iptal edilmişti.

İhraçlar için iki farklı seçenek

SEC’nin önerisi, kripto varlık ihraççılarına sermaye toplamak için iki farklı yol sunuyor. Bunlardan birincisi, dört yıllık devir içinde toplam 5 milyon dolara kadar yapılabilecek tek seferlik “startup” ihracını kapsıyor.

Bu seçeneği kullanan teşebbüslerin devrin başında ve sonunda kamuya açık bildirimlerde bulunması ve yatırımcılara makul bilgileri sunması gerekecek.

İkinci seçenek ise her bir yıllık periyotta 75 milyon dolara kadar fon toplamaya müsaade veriyor lakin daha kapsamlı yükümlülükler getiriyor. Bu yolu tercih eden ihraççılar, halka açık ihraç dokümanlarının yanı sıra mali durumlarına ait bilgileri de paylaşacak. Şirketler birebir vakitte SEC’deki bazı yatırım sözleşmesi kurallarına misal biçimde daima raporlama koşullarına tabi olacak.

Her iki prosedür kapsamında yatırımcılara belli unsurlara dayanan açıklamaların sunulması zarurî olacak. İhraç faaliyetleri, menkul değerler yasalarındaki dolandırıcılık ve piyasa manipülasyonunu önlemeye yönelik kararların de kapsamında kalacak.

Bazı kripto varlıklarına inançlı liman

Düzenleme teklifinin bir başka kısmı, belli kripto varlıklarının menkul değerler hukuku kapsamında “yatırım sözleşmesi” olarak değerlendirilmekten çıkmasına imkan tanıyor.

SEC’nin daha evvel yayımladığı yorumlayıcı rehberle uyumlu hazırlanan düzenlemeye göre ihraççı, yatırım sözleşmesi kapsamında taahhüt ettiği temel idare çalışmalarını büsbütün bitirdiğinde yahut kalıcı olarak durdurduğunda inançlı limandan yararlanabilecek.

Paul Atkins, bu düzeneğin gerekli şartlar yerine getirildiğinde yatırım mukavelesinin potansiyel bir menkul değer olarak kıymetlendirilmesine son vereceğini aktardı.

SEC Başkanı, düzenleme paketinin ABD’de sermaye oluşumunu kolaylaştırmayı ve kripto varlık alanındaki yeniliklerin önünü açmayı hedeflediğini söyledi.

SEC 60 günlük görüş süreci başlattı

Teklif şimdi kesin bir düzenleme değil. SEC, kesim temsilcileri ve kamuoyundan 60 gün boyunca görüş alacak. Bu mühletin akabinde gelen yorumların incelenmesi ve düzenlemenin son halinin hazırlanması bekleniyor. Bu basamak çoklukla birkaç ay sürüyor.

“Regulation Crypto Assets”, SEC’nin tokenlaştırılmış menkul değerler için üzerinde çalıştığı başka “innovation exemption” teşebbüsünden farklı bir düzenleme olarak hazırlanıyor. Kelam konusu muafiyet çalışması şimdi resmi olarak yayımlanmadı.

Yeni teklif, ABD Kongresi’nin kapsamlı bir kripto piyasa yapısı yasasını şimdi kabul edemediği bir devirde geldi. Senato, gelecek ay kalan üç haftalık çalışma müddetinde Digital Asset Market Clarity Act üzerindeki süreci tamamlamaya çalışıyor. Bu devrin akabinde Kongre, ara seçimler sonrasına kadar uzun bir tatile girecek.

Atkins yasama sürecinin ehemmiyetini vurguladı

Atkins, SEC’nin attığı düzenleyici adımların tek başına kâfi olmayacağı görüşünde. Kongre tarafından çıkarılacak bir yasanın, kripto piyasasına yönelik kuralların uzun vadede korunması açısından vazgeçilmez olduğunu söyledi.

Sektör tarafında ise teklif olumlu karşılandı. Digital Chamber CEO’su Cody Carbone, SEC’nin hazırladığı metinde kripto şirketlerinden gelen çeşitli tekliflerin dikkate alındığını söyledi. Carbone, kuruluşunun tüketicilerin ve dijital varlık kesiminin ABD içinde faaliyetlerini sürdürebileceği bir ortam oluşturmak maksadıyla SEC ile çalışmaya devam edeceğini bildirdi.

Süreç şimdi 60 günlük kamuoyu görüş devrine geçecek. Gelen yorumların değerlendirilmesinin akabinde SEC, teklif üzerinde değişiklik yaparak düzenlemenin son sürümünü hazırlayabilecek.

Kaynak: {Haber Merkezi}